当下,学历的“含金量”逐渐稀释,高等教育的“价格标签”却不断攀升。北京连续两年的研究生毕业人数超过本科生。当代教育的投入产出比,正考验着每个家庭的韧劲。
近年来,上海、云南、山东等地高校的学费都有上涨的迹象。文凭的含金量持续“缩水”,学费却迎来“通货膨胀”,这或许是当代年轻人面临的最现实的矛盾之一。
2025年4月30日,云南省发展和改革委员会、云南省财政厅、云南省教育厅发布《关于调整我省公办高等学校本科学费标准有关事项的通知》。
通知指出,云南省公办高等学校普通本科专业学费标准执行“基准学费标准+浮动机制”政策。调整后平均学费标准提高500元(其中农学和艺术学基准学费标准不作调整,其他学科基准学费标准适当上调),平均调整幅度约10.5%,自2025年秋季学期入学的新生开始执行,实行“新生新办法,老生老办法”。
多地学费,“涨”声不断
近年来,多地学费都迎来了“涨价潮”。如2023年,上海、山东、吉林、四川等多地相继发布政策文件,官宣学费上涨的消息。
其中,上海明确,在基准学费标准基础上,入选国家“双一流”建设学科的学费标准可上浮不超过10%;吉林省提出支持和对接双一流建设,在基础学费的基础上,部属高校学费上浮不超过15%,国家级、省级一流专业的学费可上浮不超过10%。
在地方政策调控下,各高校也适当调整了学费标准。如同济大学2023年本科专业基准学费预收标准从5000-10000元上涨为6500-14300元每生/学年;复旦大学2023年本科专业基准学费预收标准从5000-6000元上涨为6500-8140元每生/学年。
去年7月,来自湖南一座县城的大一新生李慧,在得知学费涨了30%-40%后,后悔不迭。原以为她以607分考入上海的大学就能开启新的篇章,却未曾料到还未走进校门,上涨的学费已经成为这个暑假她和父母频繁争吵的导火索。学费6500元/年、住宿费1200元/年,加上零七八碎的教材费、医疗保险、棉被床单等费用,加起来1500元左右,一年合计约9200元。
“算上步入大学需要新配置的电脑和手机,这将使支出又增加一万元。”李慧的家庭并不富裕,父亲长年工作不稳定,靠安装防盗窗赚取收入,有活儿的时候平均每月到手5000元左右,没活的时候一个月没有任何收入;母亲在一家自助火锅餐厅当服务员,月收入仅有2600元,家中还有一个弟弟正在读初中。想考入大城市改变人生的李慧被上涨的学费浇了一盆冷水。
除此之外,各地研究生的学费也有不同程度的上涨。读研的成本越来越高,大家的钱包也越来越紧。
根据官方显示,很多“双一流”高校的全日制专硕学费“节节高升”。如东华大学的国际商务专业学费从2019年的8000元/学年到如今的79000元/学年,上涨了近10倍;浙江大学的新闻与传播专业学费从2019年的8000元/学年到如今的12万/全程。有同学在交完研究生学费后,自嘲道:“读研真的改变阶级,交完学费后,发现自己从贫民到更穷的贫民。”
在学历越来越卷的现在,学费上涨、生活成本增加导致上学成本愈来愈高。很多学校已经不向专硕提供住宿,如北京大学、复旦大学。这就需要学生自费去外面租房,再加上日常生活费用,读书成本会让不少家庭倍感压力。
学费上涨,难以避免
根据教育部发布的数据,高等教育毛入学率从2012年的30%快速攀升至2023年的60.2%,在近十年的时间里实现了近一倍的增长,完成了从大众化阶段向普及化阶段的历史性转变。
某些地区的高校学费沿用了十几年,如四川公办高校在2023年以前的通行学费标准于2004年制定。但随着学校规模扩大、物价上涨、人员经费提高,高校沿用以往的学费制度已然支撑不住现在的运行。
在高等教育普及的进程中,地方高校充分发挥了主体作用,积极落实国家高等教育扩招政策,在校生规模快速增长。但扩招也会给高校带来多方面的挑战,例如师资方面。2024年,宁波大学接受浙江省教育厅本科教育教学审核评估时发现师资紧张问题。如果要扩招,我们还得招聘更多优秀教师,这势必会增加办学成本。
现在,不少教育界人士在呼吁增加学费,以应对压力。宁波大学也探讨过学费调整与提高生均经费的话题。目前,浙江的大学生均经费较低,大家呼吁适当提高以改善办学条件。尽管浙江经济发达,一些家庭也愿意多投入,但考虑到公众的获得感和幸福感,浙江省相关部门尚未同意学费上涨。
近年来,多所“双一流”大学官宣扩招计划,高校扩招意味着学校需要资金扩建。目前我国公办高等学校经费收入来源主要是财政拨款和学费收入。近年来,教育部在高等教育方面的财政拨款增长并不明显,但高等教育规模扩大,在校生数年均增长率均在上升,办学成本的日益上升,让高校面临的压力不断增加,学费上涨的趋势难以避免。
教育学者熊丙奇也表示,近年来,由于加强教师队伍建设,提高教师待遇标准,加之物价上涨,高校的办学支出确实在逐年增加。而很多高校的收入来源,主要依靠财政拨款与学生学费,在财政拨款不增加,甚至有所减少的情况下,提高学费标准就是应对办学支出增加的现实办法。
激励与兜底:多轨护航
“大学的钱都花哪儿了?学费涨了,是不是普通家庭更上不起学了?”
确实,供养一个大学生对普通家庭,尤其是低收入家庭来说,压力不小。学费上涨对于一些中低收入的家庭来说影响较大,为了给中低收入家庭提供保障、促进教育公平,我国高校构建了多元化的资助奖励体系,以达成普惠性的使命。
我国高等教育学生资助政策制度健全,构建了“奖、助、贷、免、勤、补、减”多元政策体系,覆盖高等教育所有教育层次、培养单位和家庭经济困难学生。
2024年,我国增加高等教育阶段国家奖学金名额,提高奖助学金标准。将本专科生国家奖学金奖励名额由每年6万名增加到12万名,奖励标准由每生每年8000元提高到10000元。将本专科生国家励志奖学金奖励标准由每生每年5000元提高到6000元。
从2024年秋季学期起,将本专科生(含预科生,不含退役士兵学生)国家助学金平均资助标准由每生每年3300元提高到3700元,具体标准由高校在每生每年2500—5000元范围内自主确定,可以分为2—3档。全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金,资助标准由每生每年3300元提高到3700元。
同时,增加研究生国家奖学金名额与提高学业奖学金支持标准。将研究生国家奖学金奖励名额由每年4.5万名增加到9万名,其中:硕士生由3.5万名增加到7万名,博士生由1万名增加到2万名。硕士生由每生每年8000元提高到10000元,博士生由每生每年10000元提高到12000元。
上涨学费带来的矛盾,让越来越多的普通家庭感到沉重压力。一边是教育成本攀升,学校需要资金维持运转;另一边是普通家庭难以承担高昂费用,孩子可能因此失去公平的教育机会。
学费的上涨背后牵动着数个学生家庭,由此带来的教育公平问题需要学校、政府、社会一起重视。
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